2月23日，全市高质量发展大会在永城影剧院召开，全面回顾盘点2023年工作成效，表彰先进、擂响战鼓，众志成城、务实重干，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋进姿态，推动2024年各项工作开好局、起好步，奋力在中国式现代化县域实践中走在前作表率。

　　市委书记曾凯出席并讲话。市委副书记、市长刘建龙，市领导常忠伟、王琴芝、丁振波、王海涛、卓红兵、胡淼、杜玉枫、蒋清伟、马猛、孙胜伟、巫照参等现职县处级领导出席会议。会议由市委副书记常忠伟主持。

　　曾凯指出，盘点2023年，我们奋进赶超、实干作答。2023年，在省委、省政府和商丘市委、市政府的正确领导下，市委、政府团结带领全市168万人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这个首要任务，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，聚焦加快建设商丘副中心城市、打造中等城市发展定位，瞄准“三个一”发展目标，大力实施“农业立市、工业强市、商旅兴市”发展战略，致力打造“品质之城、温暖之市”，经济运行质效齐升，社会大局和谐稳定，民生福祉持续改善，党的建设全面加强，全市经济发展在逆势中干出了新成绩、见到了新气象，中国式现代化建设永城实践迈出坚实步伐，交出了一份振作有为、主动作为、担当善为的高质量发展新答卷。

　　一是扭住“牛鼻子”，党建引领全市一盘棋。主题教育深入开展，基层基础持续夯实，作风建设常抓不懈，巡视整改成效显著，进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清朗的政治生态，形成了为民、务实、清廉的作风常态，推动了经济社会持续、快速、健康发展。

　　二是打好“组合拳”，产业发展拼出新质效。坚持以“产业链”招商引项目、以“三个一批”项目强产业、以“产业倍增”稳大盘，加快推进一二三产业融合发展，着力构建现代产业体系，化工、装备制造、面粉食品和新材料主导产业竞相绽放，化工新材料和金属新材料两大千亿级产业集群不断培育壮大，粮食安全重任扛稳扛牢，商贸业态加快迭代更新。

　　三是啃下“硬骨头”，坚定不移破解老难题。集中力量攻坚，解决了一批历史累积、群众期盼强烈、想解决而没有解决的难题和短板。

　　四是找准“着力点”，差异发展激发新活力。通过开展2023年度全市高质量发展综合观摩活动，调动了各乡镇（街道）、单位工作积极性，释放了潜能，打造了亮点，实现了差异化发展，营造了你追我赶、争先恐后的干事创业氛围，形成了百舸争流、千帆竞发的良好局面。

　　曾凯强调，攻坚2024，我们锚定目标、久久为功。2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是永城加快推进现代化建设进程、推动高质量发展的奋进之年，做好全年工作，意义重大、事关长远。要围绕市委中心工作，坚持靶心不变、镜头不换、聚焦不散，以“奔跑者”的姿态、“领跑者”的决心，加快推动经济总量历史性跨越千亿台阶，确保“百强”位次稳步进位攀升，奋力谱写多彩永城现代化建设新篇章。

　　一是找准定位，在登高望远中抢抓机遇。要按照省委、商丘市委支持永城打造中等城市、加快建设商丘副中心城市的发展定位，奋力实现“三个走在前”、率先实现“产业倍增计划”，让永城真正承担起商丘的第一项指标、第一张面孔、第一面旗帜的重任使命，努力在推动经济社会高质量发展中挑大梁、走在前、作贡献。

　　二是锚定目标，在争先进位中奋力赶超。要瞄准“三个一”发展目标，用最足的马力、最短的时间、最大的效率，抢政策、抢项目、抢要素、抢进度，不断在对标中竞进、在竞进中赶超、在赶超中跨越，切实以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展，努力以效率大提升推动永城大发展。

　　三是聚焦重点，在纲举目张中攻坚突破。要紧盯“农业立市、工业强市、商旅兴市”和“品质之城、温暖之市”的路径措施、任务目标，瞄准重点部位和关键环节精准发力，确保市委、市政府的各项决策部署和工作要求落地落实、见行见效。

　　四是重点抓好“五个持续坚持”，奋力做到“五个走在前”。要持续坚持“农业立市”，勇担“粮食重任”，擦亮“农业品牌”，建设“和美乡村”，奋力在乡村振兴上走在前。要持续坚持“工业强市”，强化科技创新赋能，加快形成新质生产力，坚持项目为王，把准方向精准招商，持续优化营商环境，奋力在产业倍增上走在前。要持续坚持“商旅兴市”，全力打造汉文化“沉浸之旅”、革命“感触之旅”、生态“休闲之旅”、消费“体验之旅”，奋力在文旅融合上走在前。要持续建设“品质之城”，加快提质更新，擦亮生态底色，完善现代交通物流体系，奋力在城市提质上走在前。要持续打造“温暖之市”，全过程抓好稳就业促增收，全身心办好人民满意的教育，全周期守护群众健康，全方位保障百姓福祉，奋力在民生保障上走在前。

　　曾凯强调，党建引领，我们凝聚合力、筑牢保障。要坚定不移贯彻落实新时代党的建设总要求，持续深化全面从严治党，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，把广大党员干部锤炼得更加奋发有为，确保上级各项决策部署一贯到底、落地见效，为圆满完成全年目标任务提供坚强保障。

　　一是把讲政治作为第一遵循。要坚定政治信仰，把准政治方向，提升政治能力，始终做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲政治、一以贯之讲政治。

　　二是把强党建作为第一责任。要夯实基层基础，加强人才队伍建设，提升基层治理水平，树牢鲜明用人导向、执纪导向、激励导向，切实提升党建工作的生产力、竞争力和凝聚力。

　　三是把抓落实作为第一任务。要强化责任抓落实，务实担当抓落实，攻坚克难抓落实，让抓落实成为一种责任，让真落实成为一种品格，让细落实成为一种能力。

　　四是把守纪律作为第一准则。要坚守初心使命，从严监督管理，狠抓作风建设，守住底线、不越红线、不碰高压线，着力建设清廉永城。

　　五是把守底线作为第一使命。要持续守牢社会稳定底线、安全生产底线、金融安全底线、耕地保护底线、舆情安全底线，有效防范化解各种风险隐患，努力实现本质安全。

　　曾凯还对加强春季麦田管理、打好大气污染防治攻坚战、守牢“双违”整治底线、深化“三零”平安创建、强化反电信诈骗宣传、加大镇区建设提质力度、严守舆情安全底线、做好“开学第一课”等当前重点工作进行了安排部署。

　　刘建龙在讲话中全面回顾了2023年全市各项工作。他指出，过去一年，永城的经济稳中有进、持续向好；高质量发展蹄疾步稳、行稳致远；项目建设快速推进、硕果累累；资金争取你追我赶、奋勇争先；城乡面貌持续改善、亮点纷呈；民生福祉增多增厚、可感可及；连续15年跨入全国百强县、位居第59位，入选县域发展潜力百强县、位居第25位；荣获了一大批国家、省、市荣誉，擦亮了永城品牌，提升了永城形象，增强了永城的知名度、美誉度、影响力，成绩可圈可点、可喜可贺。

　　刘建龙强调，2024年，要按照市委十三届六次全会暨市委经济工作会议的安排部署，着力在“农业立市、工业强市、商旅兴市”和“品质之城、温暖之市”建设上狠下功夫，不断开辟中国式现代化建设永城实践的新境界。一是做优农业产业，加快发展现代农业，持续推进特色小镇建设，着力打造宜居宜业和美乡村的永城样板，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，夯实高质量发展压舱石。二是做强工业能级，全力支持科技创新，加大招商引资力度，加快重点项目建设，持续优化营商环境，强力推进国企改革，筑牢高质量发展顶梁柱。三是做活商旅业态，编制商圈、夜经济圈、特色商业街区、中小商品批发零售市场发展规划，完善城、镇、村商品流通体系，大力培育乡村特色产业，加快实施文旅融合产业项目，厚植高质量发展新优势。四是做靓城市品牌，突出规划引领，修编城市控制性详细规划，持续推进城市更新提质，实施一批城乡交通重大工程项目，提升副中心城市首位度。五是做好民生保障，在就业、社保养老、医疗、教育、住房、安全生产、信访稳定、平安建设、风险防范等方面持续发力，不断增强人民群众幸福指数。

　　市委常委、政法委书记、常务副市长杜玉枫宣读了《中共永城市委、永城市人民政府关于表彰2023年度先进单位和先进工作者的决定》。会议对先进乡镇（街道），党群和服务保障职能先进单位，经济社会发展职能先进单位，垂直管理先进单位，市属先进企业，服务永城经济社会发展稳定先进单位，突出贡献奖单位，通令嘉奖单位，税收贡献奖单位，招商引资先进单位，大气污染防治先进单位等进行了现场表彰和颁奖。

　　大会以视频会议形式召开。各乡镇（街道）党（工）委书记，市委各部委（室）常务副职，市直及驻永各单位、市属企业主要负责同志，市级先进工作者代表、突出贡献企业负责人、招商引资先进单位、大气污染防治先进单位等受表彰的单位和个人在主会场参会。各乡镇（街道）其他班子成员及中层以上干部，各行政村（社区）党支部书记，市委各部委（室），市直及驻永各单位、市属企业中层以上干部，市级先进工作者等在各分会场参会。