永城市科技和工业信息化委员会政务服务平台建设项目
单一来源采购公告
永城市公共资源交易中心政府采购科受永城市科技和工业信息化委员会委托，就永城市网上政务服务平台建设项目进行单一来源采购，现公示如下：
一、项目概述
采购编号：永财采购【2018】168号；永公采【2018】168号
项目名称：永城市网上政务服务平台建设项目
采购内容： 永城市政务服务运行管理系统产品等系统
交货期要求：5个工作日
预算资金：191万元
资金来源：财政资金
采购方式：单一来源采购
二、投标人资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法二十二条》要求：
1、在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力, 有生产或供应能力的本国投标人；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目招标采购活动。
8、本项目不接受联合体响应。
三、采用单一来源采购原因及相关说明：
1、根据《河南省发展和改革委员会关于印发<省辖市、省直管县（市）电子政务服务平台建设接入工作方案（C）>》（豫发改高技[2017]487号）文件内容关于平台建设开发模式，原则上由河南云政公司负责本地网上政务服务平台的开发部署及与省级平台的对接，各地电子政务服务平台建设专项工作组做好协调配合工作，各地确定政府向河南云政公司采购服务的方案、流程和时间表。
2、目前省级平台已建设全省统一的网上政务服务平台门户、权利事项管理系统，统一认证和管理系统、办件信息管理系统、电子监察等功能。为满足三季度末实现省辖市、省直管县行政审批接入网上政务服务平台，永城市网上政务服务平台门户基于省统一门户建设永城市省直管县分厅。政务服务运行管理系统按照省级政务服务运行管理系统规范标准，由永城市向河南云政公司采取购买服务方式，依托省政务专有云平台或本地云平台资源进行部署，实现行政审批事项接入，并按《河南省网上政务服务平台接入指南（试行）》接入要求完成与统一门户管理及认证平台、权力事项、办件信息等系统进行对接和培训运行使用工作。
四、拟指定的唯一供应商信息：
1、拟指定单一来源供应商：河南云政数据管理有限公司
2、拟指定单一来源供应商地址：郑州市金水区鸿苑路61号
五、报名地点、时间及要求：
1、采购文件发售时间：2019年1月3日至2019年1月7日17:30分（法定节、假日公体日除外）
2、采购文件免费获取
3、采购文件领取地点：（同递交文件地点）
4、单一来源谈判时间：2019年1月10日上午9:30分
5、递交文件截止时间：2019年1月10日上午9:30分
6、递交文件地点：永城市公共资源交易中心二楼开标室
六、单一来源保证金：
1、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案，已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须在投标保证金缴纳前办理变更手续。
2、基本户备案流程：
投标人登录注册网址：http://www.ycggzyjy.com/，进行供应商登录，在注册流程中“银行账户”环节，请投标人确定注册的银行账户环节账户类别为基本账户，投标人基本账户信息与上传的基本户开户许可证两者信息必须完全一致。
3、投标保证金的递交方式：银行转帐（需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐的，于2019年1月8日16点前（投标保证金缴纳截止日期）通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
4、投标保证金缴纳方式：
4.1投标人网上报名后，登录http://ggzy.ycs.gov.cn/ggzy/系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；
4.2成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
4.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“永城市公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。
4.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
5、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
6、汇款凭证须备注项目编号和项目名称。
7、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
（1）投标保证金未从投标人的基本账户转出；
（2）投标保证金未按照招标文件划分的标段转账。
8、《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：
登录永城市公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》。
9、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通投标等违规行为的，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处。不予退还的保证金上缴国库。
10、投标人不按本章提交投标保证金的，拒收其投标文件。
11、投标保证金的退还：
（1）中标公示期满后没有质疑或投诉的，退还非中标候选人投标保证金及银行同期存款利息；在书面合同签订后5日内向中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。
（2）法定期限内未签订书面合同的，按照有关规定向中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。
（3）项目废标或招标人终止招标的，在此后5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存利息。
（4）投标活动中出现质疑、投诉的，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人的投标保证金暂停退还。
（5）相关投标人有违法违规行为的项目，其投标保证金暂不退还，待行政监督部门对相关情况处置后，按照有关规定办理。
（6）因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴同级国库。
（7）退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。
（8）特殊情况处理：投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到永城市公共资源交易中心财务科办理退款手续。
12、投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：
（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同或未按招标文件规定提交履约担保的；
（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
（3）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标、骗取中标等，并经招投标行政监督部门调查核实的；
（4）拒绝履行合同义务的；
（5）凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照相关规定，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通投标等违规行为的，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处。不予退还的保证金上缴国库；
（6）相关法律、法规规定不予退还的其它情形。
七、其他事项说明：
1、单一来源所发生一切费用由供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。
2、供应商递交的资料和单一来源响应文件不论成交与否均不予退还。
八、发布单一来源公告的媒介：
本次单一来源公告在《河南省政府采购网》、《永城市政府门户网》、《永城市公共资源交易中心网》发布。
九、本次采购联系事项：
采 购 人：永城市科技和工业信息化委员会
联 系 人：吴女士
电 话：13592380434
采购代理机构：永城市公共资源交易中心政府采购科
联 系 人：韩先生、周女士
电 话：0370-5019918
2019年1月2日
联系电话
