中共永城市委书记 李中华 永城市人民政府市长 高大立

      日月其迈，岁律更新。在这辞旧迎新、阖家团圆的美好时刻，我们谨代表永城市委、市人大、市政府、市政协，向全市160万父老乡亲，向在外求学创业、务工经商的永城人，向辛勤奋战在疫情防控和经济社会建设一线的全市广大干部职工、医务工作者，向驻永单位、武警官兵、消防指战员和公安干警，以及所有关心支持永城发展的社会各界人士，致以新春的问候和美好的祝愿！

　　时光的长河潜流深沉，以“年”为刻度，在永城发展史上标注出不凡的印记。

　　刚刚过去的2020年，极不平凡、极其艰难、极具挑战。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻复杂局面，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党建高质量推动发展高质量，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，紧盯全面建成小康社会目标不放松，紧扣推动高质量发展主题不懈怠，聚焦“1146”定位不偏航，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，挺过了艰难时刻，完成了既定目标，取得了可喜成绩。连续12年跨入全国百强县（市），2020年位居第65位，连续两年跻身全国县域营商环境百强。全国文明城复查顺利通过，国家双拥模范城荣膺“两连冠”，获评全省第一批县域治理“三起来”示范县（市）……在大战大考中，充分展现了永城力量、永城精神、永城效率和永城担当，交出了一份浸透着百万人民心血汗水的合格答卷。加快打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市，奋力当好全省县域经济发展排头兵、领跑者的底气更足、信心更强。

　　——我们同心“战”疫、共克时艰，筑牢了疫情防控的“生命防线”。3天建成具备200个隔离单间、400张床位的集中隔离就诊中心。115个居民小区、207个散居片化零为整为69个住宅区，全面推行“两证一扫一测”防控措施。党员干部冲在一线，29个乡镇、770个村（社区）、卫健、公安、住建、交通、市场监管等干部职工放弃假期、坚守一线、勠力攻坚。全市1788个基层党组织、4.6万余名党员戴党徽、亮身份、走在前、当先锋，让党旗在抗疫一线高高飘扬。集全市之力打赢了疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战，实现了“无集聚扩散、无感染病亡”防控底线目标。

　　——我们高举旗帜、砥砺前行，稳住了经济发展的“基本盘”。全市地区生产总值完成637.04亿元、增长4.3%，高于全省3.0个百分点。一般公共财政预算收入完成47.71亿元、增长6.0%，高于全省5.3个百分点。规模以上工业增加值154.96亿元、同比增长5.7%，高于全省5.3个百分点。粮食总产27.4亿斤，实现“十六连丰”。城镇化率达到52.30%、提升1.8个百分点。三次产业结构调整为13.0∶42.9∶44.1。市产业集聚区、商务中心区双双晋升“四星级”。项目建设势头强劲，全年完成投资251.4亿元，占年度计划投资的112.6%，引江济淮（永城段）、年产60万吨醋酸酯等重大项目加快推进。创新创业激情迸发，新发展市场主体12675户，总数达到9.2万户。经济发展保持了稳中有进、进中趋优的好态势。

　　——我们克难攻坚、迎难而上，有效补齐了高质量发展的关键短板。在全市贫困人口实现提前一年“清零”的基础上，投入专项资金1.19亿元，对脱贫攻坚成果进行巩固提升，获得商丘市第一、第二季度产业扶贫评比非贫困县第1位。《河南日报》专版报道了永城决胜脱贫攻坚的生动实践。坚持不懈抓好污染防治攻坚，空气质量优良天数267天，同比增加44天；PM2.5、优良天数两项指标均位列商丘市（县、区）第1位，是商丘唯一全面完成大气省定考核指标的县（市）。深入开展安全生产“五大”活动和“专项整治三年”行动，全市安全生产形势稳定；严厉防范和打击金融犯罪，化解企业风险8起，解决问题楼盘25个。

　　——我们站位全局、顺势而为，夯实筑牢了城乡融合的支撑基石。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，以城乡融合为路径抓手，加快形成城区龙头、乡镇支点、村组腹地的城乡融合发展新格局。持续实施不走泥路、水路、急路、黑路“四路”工程，“双十双百”工程。投资2.3亿元，46个棚户区和老旧小区改造全部完成，惠及民众近2万人。推进5G基础设施建设和商用步伐，建设基站461座，实现主城区5G网络连续覆盖。坚持“房住不炒”定位，持续实施房价、地价“双限”挂牌土地出让，用政府减收的“减法”换取人口人才集聚的“乘法”。构建了以高铁、高速公路、干线公路、货运铁路为骨架的城乡区域交通网络，完成环城高速闭合，打造了“半小时交通圈”和“1小时交通圈”。以农村改厕、保洁、道路、乡风“四大革命”筑基，以人居环境、农业产业、社会治理、农民收入“四大提升”扬帆，做实阶段性历史任务，努力实现以产业纽带为主线的要素进城与下乡融合贯通，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，乡村振兴与新型城镇化融合发展。

　　——我们以民生需求为号令、以百姓评判为标准，用心用力增进了民生福祉。始终站在人民群众的角度作决策、谋发展，始终坚持以人民为中心的发展思想推进工作，大力推进一体教育、卫生、公共服务、治理、帮扶体系，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。24.84万户农户改厕圆满收官，3625公里通庄通户道路顺利完成，全域保洁机制构建运转，“敬老尚俭”工程全域开展，新风正气逐步形成。在全省率先成立县域帮扶救助中心，整合各类帮扶救助资源，持续聚焦大病、残疾人、城市下岗职工、留守儿童、孤儿、精神病人等10类群体，实施“党晖温暖”十大帮扶行动，织密编牢“贫有所救、弱有所扶、危有所防”的高质量基本民生兜底保障网络。累计投入帮扶资金1.3亿元，救助76.8万人次。全年民生支出累计完成71.88亿元，占全部支出的82.7%。

　　2020年，我们走得很坚定。历史会铭记，我们在新冠肺炎疫情阴霾下，从不安中携手走来时的自豪和感动；历史也会铭记，我们在复杂艰巨的挑战中，从风雨中走来时的自信和坚定！

　　2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是我市推动高质量发展再出发的关键之年。蓝图已经绘就，向第二个百年奋斗目标进军的号角已然吹响，波澜壮阔的新征程已拉开大幕。

　　这是新的宏伟蓝图：市委十二届八次全会确立了今后五年乃至更长时期我市经济社会发展的行动方略，以“1146”发展定位，率先基本实现社会主义现代化的美好愿景。

　　这是新的壮丽开局：“十四五”大幕开启，我们进入新发展阶段，这是实现新的更大发展的关键时期，在我市发展进程中具有里程碑意义。为“十四五”开好局起好步，关系全面建设社会主义现代化全局，具有决定性战略性影响。

　　开启新征程、扬帆再出发。我们坚信，幸福是奋斗出来的、发展是创新出来的、作为是实干出来的、事业是担当出来的。在新的征程上，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦“1146”定位目标，干在实处、走在前列，奋力谱写新时代永城发展新篇章！

　　佳节将至，祝福我们永城六合同春、和顺致祥！祝愿全市人民意气风发、幸福美满！